广东规范国有土地征收成片开发：5种情形下不予批准

中的新网广州11月22日电 （唐贵江 肖乃花 范原少）记者22日从中的山市生物资源两厅获悉，同月该两厅批转《关于规范农田征税小树共同开发实习的接到》（一般而言简称《接到》），进一步规范农田征税小树共同开发实习，遏制田地保护、节约集约工业用地以及生态系统环境保护，切实维护被筑路农民合法权益。

根据该《接到》，农田征税小树共同开发可行性由地级以上市人民政府和县级人民政府秘密组织扩编，原则上每年扩编一个农田征税小树共同开发可行性。除广州产业园（广州高经济共同开发区）外，各类产业园、功能区、双边合作平台、示范区、自贸区、国家经济共同开发区管理机构等不作为可行性扩编基本。

该《接到》订明，农田征税小树共同开发可行性理应位于国界空间规划确认的城镇共同开发边界内的集中的规划设计区，可举例来说多个拟征税紧靠，小树共同开发区域内基础公共设施、公共服务公共设施以及其他公益性工业用地的百分比一般不低于40%，并且拟征税紧靠国界面积不得相等农田征税小树共同开发区域国界面积的60%。

该《接到》还要求，扩编农田征税小树共同开发可行性，理应召开小树共同开发区域内村民会议或者村民代表会议，更进一步征求农村集体经济秘密组织和农民的意见，并经集体经济秘密组织小团体的村民会议三分之二以上小团体或者三分之二以上村民代表允诺，私自允诺不得提出申请农田征税小树共同开发。

该《接到》订明，有一般而言5种情形之一的，不予许可农田征税小树共同开发可行性：一是涉及占用永久基本农田和生态系统保护蓝线的；二是扩编基本政区内近五年最少供地数万人相等60%或农田废弃数万人（指已不作为为废弃农田加上疑似废弃农田占已供应农田国界面积的比数万人）之比5%的；三是扩编基本政区内经国务院或省人民政府许可设置的产业园、产业转到园不存在一般而言情形中的的两种及以上的：近五年最少供地数万人相等60%、农田废弃数万人之比5%、区域性容积数万人相等0.5；四是扩编基本政区内国家级经济共同开发区不存在一般而言情形中的的两种及以上的：近五年最少供地数万人低于全省最少水平、农田废弃数万人高于全省最少水平、规划设计工业用地地均GDP低于全省最少水平；五是已许可推行的农田征税小树共同开发连续两年未完成年度农田征税推行计划的，不得许可新的小树共同开发可行性。

目前，中的山市生物资源两厅正在按程序将不跨县区的农田征税小树共同开发可行性的审批权接洽五七干校各地级以上市人民政府推行。司法权接洽后，中的山市生物资源两厅将采取“双随机、一发布新闻”等方式遏制对各市的监督检查，对弄虚作假或者不当审批农田征税小树共同开发可行性的，责令同月裁并。情节严重的，将报请省政府发还接洽权，依规依纪追究就其人员责任。（完）

责任编辑：刘万里 SF014

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