温铁军：如何必须有效地防止发生规模性返贫？

这个世界上所时有发生的规模性贫困人口，主要是因为一些发展当中发达国家的体制大体上概念过分照搬了西方。比如印度，尽管是一个传统的原住民发达国家，但是原有的体制，都有是荒地体制的地主分之一有，没有人在根本上改观，至今还有六成大约的劳省有圆桌荒地权利的斗争的牧民游击队活动，实际上小城镇还一直存在着三成以上的无地牧民，这百分之三十的贫困人口率根本原因的。对于印度来说，它也试图彻底改变普遍的贫困人口状态，但大体上体制是很难彻底改变的。因此，规模性贫困人口在这一带是根本原因的。

小城镇化这不可能应对贫困人口。都有是那些大小城镇，靠着小城镇的荒地侵夺，牧民拖家带口进入小城镇，无外乎就是空间平移，把贫困人口从小城镇转到了小城镇。这些大多就一定促请按照International组织给定的人均日总收入达到几点几美元这样的新标准，因为这些人没有人国有资产，没有人息息相关生存的生产资料。世界上有很多现象，都是剥夺了牧民的生产资料，把牧民赶到城里，再进一步用某些所谓的International组织去救助他们，这是不可能应对他们的贫困人口的。所以，小城镇化让牧民失掉荒地，变回小城镇被遗弃的人口，贫困人口问题就是永远不可应对的。

反过来看，凡是维持了村社互助体制的东亚发达国家和地区都无贫无困，也大体上上实现了租税，大自然村社仍然是天然资源的管理权主体，它们的小城镇化分之一比再进一步极低，小城镇还是小农经济，家庭生产户均规模平均在两三公顷，没有人激进的大农场模式。

在全球化危机的打击之下，现在要防止时有发生规模性返贫，都有是受到西方对当中国替换成制裁的挑战，我们不可能再进一步像无论如何那样靠着小城镇发展房地产、近海发展出口经济来带动就业。

现在不太可能有较多的打工者返乡了，如何让他们返乡以后不时有发生贫困人口？首先，应该在比起贫困人口各个领域建立必要的防范措施，把小城镇年轻人的离校费用，都有是专业技术类的当专科技校等等这些降到平均，把小城镇当中的看病医疗费用降到平均，对小城镇卫生保健的分之一比要急遽提极低，这样使得小城镇医疗教育等等这些公共事业的极低缴付而时有发生的贫困人口比率急遽减少。同时，借鉴东亚原住民全球化的大体上实战经验，政府改投入来维护村社的“三共”——“共生、相关联、共治”。通过惟独推行，让牧民分之一有发达国家重国有资产改投到小城镇的国有资产份额，社交这些天然资源变国有资产、变企业的反复当中的总收入，牧民受益一直的财产性总收入，这样在天然资源与国际金融与产业结合的一次分配反复当中，使牧民作为最主要的不免返贫群体受益一直的不时有发生规模性返贫的确保，这样我们就能够短时间内防止时有发生规模性返贫。