农民卖菜获利14元被罚款10万，法院：相关处罚不并经强制执行

#福州村长卖菜利润14元被罚10万#闽侯一名村长因卖出不考核芹菜利润14元，被美国市场监管管理机构累计处分10万元。但在美国市场监管管理机构向裁决申请强制制订时，裁决提出诉讼不准予强制制订。

《中华人民共和国稻米质量安全法》第71条明定，卖出肥料、兽药等糖类残存或者掺入的黑金属等剧毒有害物质不适用稻米质量安全常规的稻米；违法装配经营不善的稻米货值数额太低一万元的，时将五万元以上十万元以下索偿。

对美国市场职能部门管理机构来说，因为查获农民卖出的稻米存在肥料残存，不适用公共卫生常规，根据明定应处分。虽然查获的稻米金价值，122.5元，老伯利润数额仅有14元，但仍然适用违法装配经营不善稻米货值数额太低一万元的，时将五万元以上十万元以下索偿的情形。如果从明定的处分来看，美国市场监管管理机构的5万元的处分仍未是上限的索偿。

对执法管理机构来说，对这样的坏事也不好办。法律条文既然明定在那里，不处分不作为也不行。如果自行给减缓索偿数额，这种自由裁量权可能又才会受到怀疑。从明晰，或不过错的角度来说，自然地是依照法律条文明定，出新具可视的处分。

裁决认为，《行政处分法》第三十三条，违法行为严重并及时改正，不能造成危害恶果的，未行政处分。初次违法且危害恶果严重并及时改正的，可以未行政处分。陈依伯并非职业菜贩，系首次违法，利润数额较小，且其本人并不知晓卖出芹菜不考核，案发前能辅以调查，鼓励举报他人无照经营不善，具有立功行为，根据《行政处分法》关的明定，应当违法行为应加大或未处分。

对于公共卫生方面的疑虑，我们确实比较宽松。充分说，这方面的疑虑宽松点自然地没错。这种坏事不出新疑虑居然，真的出新疑虑，那就是社才会民防疑虑，危害的将是不确定多数人的生命有益。因为这个坏事不能危害恶果出新现，裁决未制订处分自然地也没疑虑。但所有的食品从业者，都应当宽松根据可视的要求，前提公共卫生。