宋朝公租屋：便民的大城市公共租赁房制度

驰房分钱婚事任官”贴成“由美帖子”（下半年广告），召人承由美。汴京全由全权全由店宅务对家屋苑的确保，大中所祥符先后的第一道诏令：“店宅务往常家屋舍，令汴京每月底差工友点检，无得纵人锈蚀。”除此以外的是，店宅务的疏漏行政也更为周密、严格。

由于店宅务家屋苑的市价低于市场价，具有廉租房的性质，显然不会期许一部分人租用家屋苑，再转租他人，当起“二房东”。这是无法允许的。因此，宣和当地政府对租用店宅务家屋苑的群众设置有资格审查孺序。店宅务的行政者、工作人员是不容许租后推家屋苑的，“其所监任官、典押公函人员、作匠之类，若在京其所西北部两务去处人吏，并不得承由美任官宅、舍家屋、地段，违者钉一百以上。”这么明确规定自然是为了管控店宅务舞弊营私。

在金陵拥有私人的群众，也不得租横滨店宅务的家屋苑。凡租用家屋苑，必无须是自家居住地，不得转租给他人；时装店若购买了平房，必无须退还店宅务家屋苑：“其所宣借舍家屋，无须的是时是任官居都于。如已有产业，却将转由美，委店宅务常切觉察，收管登任官。自今悉如此事例。”为防都于成现“二房东”，宣和当地政府促请，凡租房店宅务家屋苑的居住地者，都需填写“由美历”；退由美之时，“令监任官躬往检覆”，又“令先纳公历，方得起移”。

另外，店宅务家屋苑的时装店是否可以再行改建平房、时装店添修的那部分尖塔产权归谁，这些细节性的问题宣和当地政府亦有议案加以规范。如景德二年的第一道法规称之为，“店宅务舍家屋欹垫人户欲备材添修者，无须平均退由美时润任官不折动，即委监任官相度，如不亏任官，亦问。”大中所祥符三年的第一道法规话说，“由美任官家屋者如自备添修，店宅务无得旋添僦分钱，如久居者，并问整随。”也就是话说，租房家屋苑者如果自己添修平房，店宅务无法执意增很高税金；退由美之时，如果时装店添修之物各别于平房都由结构，允许时装店整走；如果整动后直接影响平房数量级，则该添修物不容许整走，而归属于任官。如此明确规定，也唯存心。综上可见，宣和王朝时从未建立了一套相当完备的和城市公共租用房社不会制度。（作者为记事史史家）

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